1.简介
国际经济法，广泛的定义，指的是管理货物、人员、技术和金融资本跨境流动的规则，以及为设计和执行这些规则而设立的机构。在过去的三十年里，国际经济学院作为一个研究领域，从国际公法的子领域发展成为一个多层次的、高度专业化的学科，涵盖了贸易、投资、金融、知识产权、商业监管、能源和竞争法等领域。
作为学术、政策和实践的舞台，IEL在很大程度上已经脱离了它所处的更广泛的社会、经济、政治、生态和历史背景。当前全球秩序的核心是经济、社会和自然环境之间的严重错位。今年让世界陷入停滞的冠状病毒(COVID-19)大流行，清楚地揭示了这些混乱的残酷表现，同时大流行以前所未有的速度传播，留下的破坏我们才刚刚开始完全理解。
当前的大流行，以及国家和社区的应对措施，使IEL在推动一种特殊的社会政治和经济全球化方面的作用受到了强烈关注。例如，在这种全球化中，世界亿万富翁拥有的财富超过了世界60%的人口，而世界上最富有的22人拥有的财富比非洲所有的妇女都富有．最后一点至关重要，因为非洲及其他地区的妇女至少占全球护理劳动力的三分之二，而且在多重“大流行”时期，妇女仍然处于政府和社区应对措施的前沿。目前的情况凸显了国际经济法律秩序的常规方法的局限性，但也清楚地表明，国际经济法律秩序在我们的日常生活中有多么根深蒂固。
在这次干预中，我们作为IEL集体*，反思(部分)IEL与有问题的全球化生产和消费模式交织在一起的方式，这种模式是COVID-19应对缓慢和迅速传播的基础;以及我们应对这场危机的方式，以一种更加全球公正和可持续的方式。
2.《国际贸易和采购法》
国际贸易体系的结构性缺陷如何在当前的大流行中暴露出来的一个例子是在采购和贸易的交汇处。例如，在欧盟，意大利面临着前所未有的医疗危机，这要求其中央采购机构，Consip在创纪录的时间内采购呼吸机和其他医疗用品。看来，多年来在采购劳动力专业化方面的投资和对欧盟采购市场自由化原则的勤奋应用，使Consip在特定情况下获得了显著的折扣，并且能够获得快．然而，最初的决定实施禁令这一禁令不仅可能影响到意大利，也可能影响到其他需要供应品的欧盟成员国。这表明，在危机时期，自由贸易规则既可以使急需物资的流动自由化，也可以限制这些物资的流动。虽然委员会总统呼吁取消在内部市场内流通医疗设备的任何禁令可能最终会起作用，第一批COVID-19招标展现了一个没有统一的联邦的伤痕。
新冠肺炎疫情表明，以利润积累和消费主义为基础的自由贸易体系不仅加剧了全球南北之间的不平等，也加剧了北方国家之间和内部的不平等。在欧盟之外，许多国家实施的贸易限制也引发了人们的担忧。乘数效应在这种情况下，一国的出口限制可能会导致另一国的出口限制，这可能会产生有害的社会和经济影响，包括影响食品和医疗供应商的供应。我们目前正在目睹前所未有的出口禁令，包括禁止禁止欧盟出口医疗防护设备；包括胰岛素、吗啡和扑热息痛在内的80种药物；和口罩马来西亚而且泰国．许多国家的粮食供应也将面临巨大压力全球供应链已经形成了复杂的生产和分销网络，这可能会受到旅行、进出口限制以及农业政策的影响，这些政策更倾向于出口生产，而不是粮食自给自足这些都是由大型跨国公司．接下来要问的一个关键问题是一个优先考虑食品和药品供应的进步贸易体制会是什么样子对全球南部和其他地区最易受疾病和营养不良影响的人群来说?
3.知识产权和药品获取
COVID-19大流行确实显示出，以世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS协定)为形式的知识产权与全球贸易的结合如何对公共卫生产生不利影响。这是因为根据与贸易有关的知识产权协议，一项专利——授予新产品或新工艺发明者的临时专有权——有效期为20年。专利的结果是排他性，这意味着一家创新制药公司可以阻止低价仿制药进入市场。
铭记艾滋病毒/艾滋病的错误和失误20世纪90年代初的危机在此期间，COVID-19大流行为国际社会提供了另一个机会，可以团结起来制定一项计划，促进获得治疗病毒以及检测、预防和隔离所需的药物和其他工具。作为潜力的早期试验COVID-19治疗因此，迫切需要在新药研发方面开展国际合作，并在实施关于获取和共享COVID-19药物技术的药品专利法方面具有更大的灵活性。因此，这是限制数据排他性、确保更容易获得临床试验数据和鼓励更快开发新疫苗/药物的适当时机。
下面以智利众议院在批准与COVID-19有关的专利强制许可时，各国应确保药品和疫苗的可获得性和可获得性。这包括调用与贸易有关的知识产权协定的灵活性，包括强制许可和公共非商业用途，以应对大流行。几乎每一种处于研发阶段的COVID-19药物都得到了公共资助的研究和基金，我们需要彻底重新思考全球专利制度，重点是最大限度地获得针对此次和未来大流行的新发明。
4.《金融监管与主权债务
大流行引发的金融危机已经出现了大量的货币刺激政策主要中央银行。美国联邦储备委员会(美联储)降低了利率，恢复了贴现窗口，并启动了7000亿美元的计划新一轮量化宽松．此外,它加强互换网络与处于国际货币体系核心地位的其他五家央行合作。正如2008年全球金融危机期间一样，这种情况也发生了扩大互换额度包括巴西、墨西哥和韩国等新兴市场国家的央行。相应地，欧洲央行宣布了7500亿欧元的注资计划流行病紧急采购方案购买欧元区成员国的私人资产和主权债务。
与此同时，发展中国家和新兴经济体也面临着巨大的压力突然停止在私人资本流入和最大流出然而，在人们担心援助流动可能也会减少的情况下。除非该协议所包括的新兴经济体采取资本管制措施，否则尚不确定这些互换额度能否缓解其货币面临的压力，因为向以美元计价的更安全资产的挤兑不太可能在短期内停止。重要的是，美联储的双边互换安排将世界上绝大多数国家排除在外，如果出现大量美元流动性流入，这些国家将得不到保护。
这加强了全局的概念金钱等级制度在这种情况下，体系的核心(有时是外围国家的特定群体)可以获得无条件的流动性支持，以缓解全球融资市场的压力，而大多数外围国家的紧急流动性通常采取有条件(可能是不足的)IMF贷款的形式。要解决这些背景不对称问题，国际货币体系将需要重新设定，但一个直接的选择将是通过特别提款权(sdr)注入流动性国际货币基金组织提供的贷款，而不具备其大多数计划所附带的典型资格要求和条件。这将为这些国家实施反周期财政政策提供回旋余地，以抗击大流行和即将出现的经济衰退。
全球南方将产生新一轮主权债务危机可怕的社会经济后果由于在教育、福利和关键的医疗保健等基本服务方面的公共支出可能需要通过实施紧缩措施来减少，以确保债务偿还。这再次迫切地要求主权债务重组机制如果一个国家丧失偿付能力，这将提供一个公平的、基于规则的损失分配机制。作为紧急事件，一全球禧年对于确保减轻世界上最不富裕国家的债务负担至关重要。
5.国际公共财政
2019冠状病毒病大流行以及可能随之而来的金融和主权债务危机也表明，迫切需要重新考虑国际公共财政以及为全球公共产品融资筹集和支付集体资源的机构的作用。目前为集体公共产品提供资金的模式，包括抗击流行病和干预金融危机，依赖发达国家的酌情援助捐款(以及越来越多的私人捐助者)，而不是集体和强制性的资金汇集，以重新分配全球资源。这意味着，融资仍取决于捐助国和大型非国家行为体(如慈善基金会)的经济和政治紧急情况，并受制于捐助国及其控制的国际组织(尤其是IMF和世界银行)设定的条件。
事实上，这些机构贷款所附加的宏观经济和结构性条件，如财政紧缩、自由化、放松管制和经济部门私有化，已经起到了作用大大降低了全球南方国家抵御自然灾害、流行病和金融危机的能力．在全球健康领域依赖世界卫生组织(世卫组织)的指定用途捐款和预算外信托基金将捐助者在传染病方面的利益置于机构能力建设和公共卫生系统之上，这被认为是一个关键因素埃博拉应对措施的失败．因此，迫切需要审查向各国提供资金的形式，以支持应对这一流行病，并确保一揽子措施不会进一步增加它们的债务负担承担更多的公共和私人债务；这些金融工具附带的条件不会进一步削弱国家投资公共卫生系统、抗击大流行病和抵御此类卫生危机带来的经济冲击的能力。
6.工商业与人权
企业对COVID-19大流行的应对表明，企业运营和活动会加剧大流行造成的人权损害，以及企业如何积极采取措施减轻其影响。这场危机暴露了依赖于不稳定就业的商业模式的危险员工随时会被解雇以及企业未能支付员工适当的病假或为员工提供合理的自我隔离设施。这种商业模式破坏了国际公认的人权，包括(但不限于)享有健康、公正和有利的工作条件、适当的生活水平、住房和社会保障的权利．更广泛地说，当企业参与或促进囤积商品或哄骗价格，限制了其他人获得必要供应的机会，破坏了获得食物、水和(再次)健康的人权。
州必须应对企业对人权构成的风险。这通常意味着更严格的监管。在这场危机中，这将包括要求企业继续以不安全的合同雇用和支付员工，禁止租房驱逐，并要求合理的住宿条件，以便人们能够以可持续的方式在家工作，并在必要时平衡工作和增加照顾责任。这就要求为中小企业提供可持续的经济和结构支持，使其向可持续的做法过渡。在过去的几十年里，市场促使许多中小企业采取了不可持续但法律允许的政策和流程。这些政策现在对人力资源极其有害。从这场危机中吸取的教训应有助于市场可持续模式的长期变革，政府应通过更明确的监管、更多的培训和实际支持来领导这些努力。
的联合国权威指导《工商界与人权》还承认，工商界有独立的责任尊重人权，即避免损害权利。企业需要评估其既定的政策和流程是如何损害人力资源的，并采取措施减轻这些影响。我们已经看到了许多企业独立于国家运营的成功故事利益的连续性对于就业不稳定的员工，方便在家工作或到外地工作限制囤积而且价格欺诈，甚至要主动应对这些威胁通过生产和捐赠必要的商品。这些企业已经进行了人力资源尽职调查，即使他们称其为其他东西。现在，这需要在他们的整个运营中复制，并更多地关注他们可能伤害的所有人力资源。
7.投资法和投资者-国家争端机制(ISDS)
如前一节所述，各国必须对企业对人权构成的风险作出反应，但有些国家必须对企业对人权构成的风险作出反应监管措施由各国采取应对措施经济，社会或人道主义历史上，危机一直是索赔的理由损害赔偿而且补偿外国投资者。因此可以预见，一旦影响了各国为应对CoViD-19疫情所采取的措施很明显，一些国家将面临外国投资者在投资仲裁法庭提出的索赔，因为这些措施可能违反国际投资协定。国际法规定排除不法行为的情况在必要的情况下保护国家或不可抗力例如，美国和最近的双边投资条约都允许这样做为保护公众健康而采取措施时的投资保护例外．然而,各国应对新冠肺炎措施的差异大流行为投资者提供了利用该系统的绝佳机会。不同的国家以不同的方式应对大流行这一事实意味着，各国必须证明所采取的措施确实是必要的，而外国投资者将不必证明这些措施是不必要的。因违反投资保护标准而被判的赔偿金数额之大，意味着已经在努力应对大流行后果的国家，可能还要承受对投资者不可能的赔偿和仲裁费用的额外负担。
8.社会再生产的大流行
对COVID-19影响的分析往往忽略了就业风险的一个关键方面:护理和无酬工作。护理工作可以商品化并被规定为有偿就业或提供为无偿工作。女权主义学者他们创造了“社会再生产”一词，指的是日常和世代维持人口的劳动。社会再生产工作在社会上的分配是不平等的性别，种族，阶级，移民身份和地理位置；在危机时期，对其价值的依赖会增加。保健工作者,包括医疗专业人员，以补充公共医疗系统的能力多年的削减，私有化和跨国公司对药品和供应的控制．自我照顾和自我隔离将责任转移到个人身上增加了家庭的性别和种族脆弱性，这些家庭被迫依赖不稳定的零时工合同和通过通用信贷或零售金融形式提供的贷款;虽然团结网络减轻了政府长期无法采取适当福利措施的影响，但这种有意义的全民基本收入,一个工作保障和一个国际主义绿色新政．
相反,群体免疫一些政府援引的政策反映了过去50年来支配我们生活的经济规则:最脆弱的群体被迫依赖自己和他人的社会再生产，或者死．然而,自我照顾行为作为承认妇女、残疾人和许多其他少数群体权利的集体斗争的一部分，它们有着更丰富和更悠久的历史。这段历史和护理伦理可以激励我们继续相互支持，同时也让政府和公司承担责任感谢他们在这场危机以及世界各地的许多其他危机中已经并将继续发挥作用，包括通过国际经济法律机制发挥作用。
9.结论:IEL之外的危机
COVID-19大流行是一个不同寻常的事件，不同寻常并不是因为它代表着全球经济和全球社会正常功能的失常，而是因为它有可能破坏一种行为、思维和存在模式，这种模式在历史的大部分时间里一直以剥削、错位和边缘化弱势群体为前提。关于自我纠正的新自由主义市场秩序(由构成该秩序的国际法律框架支撑)的内在敏感性，这种正统逻辑已深深烙印在我们的全球集体意识中，但随着人们意识到这一点，这种正统逻辑正在迅速瓦解不受约束和放松管制的私人市场是不完美的工具处理和应对危机，提供公共产品和服务。
在许多方面，当前的大流行是破裂小于连续性在美国，这些危机的爆发遵循了政策制定者、市场参与者和公众熟悉的行为模式。我们国际经济结构的问题性质是这种大流行病出现的温床，也是国家和国际机构某些反应不足的温床。但是，这场大流行无疑为我们，包括国际法律学院和其他领域的学者和从业者，提供了一个回顾、重新思考和重新想象当前法律秩序的机会，以便当我们站在另一边时，它不会回到原来的状态一切如常．当我们被限制在物质边界内时，现在是时候想象和计划如何突破导致这场危机和其他全球危机的认识论、方法论和意识形态边界了。
IEL集体将启动一个项目来整理对这种重新想象的想法、想法和反思。如果您想为我们的项目做出贡献，请发送电子邮件至ielcollective@warwick.ac.uk．我们很乐意听到你的消息。
＊IEL集体是一个由志同道合的学者和实践者组成的社区，为批判性思考IEL提供了一个空间。这篇文章是由多娜泰拉·Alessandrini肯特大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)开云体育app客服Daria Davitti隆德大学法学院和诺丁汉大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)Luis Eslava肯特大学法学院开云体育主頁(欢迎您)开云体育app客服；克莱尔Gammage布里斯托尔大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)安娜玛利亚·拉·奇米亚诺丁汉大学法学院教授开云体育主頁(欢迎您)；瑟瑞娜Natile伦敦布鲁内尔大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)Karina Patricio Ferreira Lima英国达勒姆大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)席琳谭华威大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)塔拉·凡·霍艾塞克斯大学法学院开云体育主頁(欢迎您)；Amaka万尼非洲国际经济法学会独立学者、当选主席;保罗Vargiu莱斯特大学法学院;开云体育主頁(欢迎您)而且阿尼尔·伊尔马兹·瓦斯塔迪斯艾塞克斯大学法学院开云体育主頁(欢迎您)