肯特经济学家评论说,预算税收变化可能对增长产生混合影响开云体育app客服

该学院的克里斯·黑迪教授是研究税收对经济增长影响的专家,他说上周的预算可能对经济增长产生复杂的影响。

他评论道:“公众对最近英国预算的讨论可能会继续集中在预算的公平性上,就谁得谁失而言。”然而,评估它对主要由投资和生产率驱动的增长的影响也很重要。

“在2009年前往肯特大学(University of Kent)之前,我曾参与经济合作与发展组织(OECD)最近的工作,利用1970年以来经合组织国家的数据,分析了税收对增长、投资和生产率的影响。开云体育主頁(欢迎您)开云体育app客服它的主要结论是:似乎有一个“税收和增长排名”,不动产经常性税(英国的理事会税)是对长期人均GDP影响最小的税收工具,其次是消费税(和其他财产税),个人所得税和企业所得税;降低企业税率和最高个人所得税税率似乎会提高生产率增长;企业税率的降低似乎增加了投资。

“这些结果表明,预算中降低个人所得税和公司税以及提高房产税的提议可能会促进英国的经济增长。”

“然而,财政大臣决定提高高价值房产的印花税土地税,对经济增长的好处可能不如在市政税上增加额外的税级,以确保高价值房产比低价值房产每年缴纳更多的税。”经合组织研究的第一个结论表明了这一点,该研究发现,与其他财产税(包括房产销售税)相比,经常性财产税对经济增长的危害更小。这一发现的原因是房产出售的税收——如印花税土地税——提高了搬迁成本。这样一来,人们就不愿意搬到其他地方去找薪水更高的工作,也不愿意在孩子离开家后搬到小房子里(这将导致更有效地利用存量住房),从而损害了经济增长。

印花税、土地税还有两个不利因素。首先,如果一些人因为工作原因而比其他人更频繁地搬家(因此纳税),那么住在价值相似的房子里的人之间就不公平了。其次,房产税的收入取决于住房交易的水平。这种依赖的不利之处可以从爱尔兰的案例中得到说明。爱尔兰严重依赖此类税收,当最近的金融危机来袭,房屋销售量急剧减少,导致财政收入的破坏性损失。

“议会税对经济增长更有利,因为它不会增加搬迁成本,在拥有相似房屋的房主之间更公平,产生的收入也更稳定,但它不受欢迎。它之所以不受欢迎,很大程度上是因为它的可见性——以每年要求支付的形式——与之相对不可见的个人所得税(主要从源头扣除)以及增值税和消费税(包括在大多数商品和服务的报价中)形成了鲜明对比。然而,也有人担心,有些人很难用目前的收入缴纳税款,因此他们可能会被迫离开家园。目前的系统确实为低收入人群提供了一些市政税的减免,但更全面的系统将是政府借钱给那些无法支付市政税的人,以财产担保贷款——政府提供的一种股权释放。当业主去世或出售物业时,贷款将连本带息偿还。这样一来,人们就可以对他们的房产财富征税,而不会被迫离开家园。”

克里斯·黑迪是经济学教授,也是财政研究所的国际研究员。他曾为世界银行、国家辐射防护委员会、亚洲开发银行、国际发展部和普华永道会计师事务所担任顾问。他获得了(美国)国家科学基金会、经济和社会研究理事会、世界银行、Leverhulme信托基金、外交和联邦事务部、海外发展局和欧盟委员会的研究资助。