有针对性的财政政策,增加非技术工人的就业和工资

姜伟博士

作者:康斯坦丁·安杰洛普洛斯,姜伟和詹姆斯·马利讨论文件KDPE 17042017年1月。

非技术总结

数据充分记录了不平等的演变。近几十年来,收入不平等加剧,特别是工资不平等自20世纪初以来急剧加剧。由于这种上升及其对大部分人口福利的有害影响,社会和政策制定者越来越重视更好地理解不平等的原因和后果。

本文旨在通过研究有(技能)和没有(非技能)大学教育的工人在就业机会和劳动生产率方面的差异,为不平等文献做出贡献,这是工资和收入不平等的主要原因。这份报告特别关注美国经济。有关技能溢价的文献表明,熟练工人和非熟练工人之间的工资存在显著差异,而且近几十年来,技能溢价已升至一个世纪以来的最高水平。我们调查了美国所谓的“大学溢价”或“技能溢价”及其与基本收入不平等的关系。

为此,我们建立了工资不平等与技术工人和非技术工人在商业周期内就业机会差异的模型,目的是评估供给侧财政干预的效果,这些干预旨在提高劳动生产率和非技术工人的就业,并减少不平等。我们采用了一种标准方法来建模失业,使用属于Mortensen-Pissarides (MP)家族的搜索和匹配摩擦设置,并通过允许事前从事技术或非技术工作并在资本-技能互补性下产出的异质工人。虽然他们的技能类型是给定的,但工人的生产力受益于与工作经验和在职学习(OJL)相关的终身学习,因此工人的生产力是内生性的,是就业的积极函数。因此,就业机会的差异和工资的不平等密切相关。本文还考虑到了生产中的资本-技能互补性。这些扩展涵盖了数据中熟练和非熟练劳动力市场的关键特征。

我们发现,通过OJL提高非技术工人生产率的公共支出的增加有利于非技术工人的就业,并减少技术工人和非技术工人之间的收入不平等。然而,非技术性失业和非技术性劳动力群体内部的劳动收入不平等加剧。我们接下来发现,空缺补贴有助于增加非技术工人的就业和回报。然而,短期内,技术工人的失业率会上升,技术工人的工资和劳动收入会下降。我们最终证明,增加技能空缺补贴可以抵消增加非技能空缺补贴对技术就业的负面影响。

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