难民重新安置的长期影响

钱德勒·克鲁滕登的《Chandler -cruttend - lm690rllbm0 -unsplash》

在2022年难民周期间,Rinchan Mirza就欧洲各国政府如何将乌克兰难民纳入其领土发表评论,在制定有效政策时需要了解难民安置的长期影响。米尔扎博士以1947年英属印度分治为例

在2022年难民周(6月20日至26日)期间,Rinchan Mirza博士的研究表明,历史可以教会我们很多关于安置逃离战争的难民的知识:

世界目前正在目睹乌克兰人被迫流离失所的规模,这在二战后的欧洲历史上是前所未有的。根据联合国发布的最新数据大约510万乌克兰人被记录为由于俄罗斯入侵他们国家而被迫流离失所。欧洲各国政府与美国合作,在谴责俄罗斯严重违反国际法和张开双臂接受乌克兰难民方面,表现出了惊人的团结,这是合情合理的。

“纵观历史,有很大一部分逃离战争和迫害的难民最终在他们决定移民的国家永久定居。我们没有理由认为,目前离开祖国前往欧洲不同地区的乌克兰难民不符合这一历史趋势。

因此,欧洲各国政府如果要制定有效的难民融合政策,就必须了解永久难民重新安置的影响。

“以1947年英属印度分治为例,这是有记录以来最大的大规模难民移民事件之一,对印度、巴基斯坦和孟加拉国这三个国家产生了深远的长期影响。估计有1 700万难民参与了印度和巴基斯坦这两个新独立国家之间的双向人口转移,这是由于分界期间的暴力和破坏造成的。

在现有研究的基础上,我最近研究了印巴分治对巴基斯坦经济和政治轨迹的长期影响。我发现,受难民重新安置影响较大的地区总体识字率得到了长期改善,其职业结构立即向非农业职业转变,这种转变在分治后一直持续。此外,研究还表明,难民更高的人力资本和更好的组织能力也导致了他们定居地区政治竞争力的长期增长。

“这项研究与现有的以分区为中心的研究一起,指向了难民重新安置对接收社区的明确积极影响。”此外,从识字率到城市化,从农业生产力到政治竞争,各个领域都感受到了有益的影响。在此必须指出的是,英属印度分治所特有的某些因素既促成了难民成功地重新融入其接收社区,也促成了随后对经济发展的积极影响。

“首先,在印度和巴基斯坦,难民与他们重新定居的社区的多数居民拥有相同的宗教信仰。在受影响最严重的旁遮普省和孟加拉省,他们甚至拥有相同的语言和种族。这意味着相当一部分难民在过渡到新社区的劳动力市场时遇到的摩擦减少了。其次,印度和巴基斯坦这两个新去殖民化国家的领导人将成功安置被割据的难民视为国家建设努力的核心支柱。因此,他们发起了几项国家发起的倡议,专门帮助难民在新社区过渡到劳动力市场。这些倡议包括在经济活动中心附近建造卫星城,为难民提供住房,设立培训兼工作中心,向难民提供有收入就业所需的技能和资格,以及建立职业中心,培训难民从事会计和金融行业的初级银行业务。

他说,如果欧洲各国政府想要从目前涌入其领土的乌克兰难民中获益,他们就需要在制定难民融合政策时仔细审视这些因素。