英国是欧盟公民在行使自由流动权利时遇到问题的前沿国家。
自成立以来的12个月里，欧盟权利诊所已收到超过60份援助请求。诊所44%的病例与欧盟公民在英国遇到的问题有关。比利时(12%的病例)、西班牙(11%的病例)和法国(8%的病例)也报告了一些问题。
诊所在整个欧盟范围内协助了160多人——其中一半以上是英国公民——并帮助他们解决在英国遇到的问题14个欧洲国家。
诊所的客户遇到的问题范围很广，但绝大多数问题与居住手续有关(46%)，非欧盟家庭成员面临的签证问题(21%)。
在这一年中，诊所在若干方面提供了援助值得注意的情况下．援助的性质包括协助欧盟公民填写表格和欧盟信息服务的路标，提供建议并帮助他们在国家法院上诉。
第一批登记的案件之一涉及英国公民，当他移居挪威时，他的残疾津贴被英国当局暂停．根据2007年欧盟法院的判决，诊所认为这违反了欧盟关于社会保障协调的规定。客户协助客户向英国一级法庭提出上诉，并安排客户在上诉听证会上免费代理。2013年12月，英国法庭做出了有利于我们客户的裁决，并命令英国工作和养老金部门偿还自2007年以来一直扣留的客户福利。DWP已就此案提出上诉，我们目前正协助客户抵制上诉。
三月，诊所协助ECAS确保欧盟委员会有关英国“退出”欧盟基本权利宪章谈判的内部文件的发布．ECAS在2007年10月，即里斯本条约签署之前，首次要求提供这些文件。该请求是根据欧盟第1049/2001号条例提出的，该条例允许公众要求欧盟机构公布文件。在最初遭到欧盟委员会的拒绝后，ECAS将此事提交给了欧洲司法特派员。监察专员于2012年12月发布了一项最终决定，裁定委员会犯有“严重的行政失当行为”，并且“委员会的立场严重侵犯了《宪章》第四十二条所规定的查阅文件的基本权利”。根据ECAS的新请求，委员会于2013年1月31日公布了有争议的文件。欧盟人权诊所审查了已公布的文件，并就文件内容发表了详细的简报。公布的文件表明，安理会主席最初建议删除《宪章》中关于其对会员国的约束力的任何提法，以解决英国的关切．委员会不同意这种解释，认为选择退出比修改《宪章》更好。欧洲媒体报道了这一案件。
另一个引人注目的案例涉及向欧盟委员会正式投诉欧盟公民在穿越西班牙和直布罗陀边境时面临的延误．该诊所收到了直布罗陀居民、边境工作人员和游客的100多起投诉，2013年夏天西班牙当局实施的边境管制手续造成了近8小时的延误。该诊所提交了一份官方投诉，称这些延误违反了欧盟关于自由流动的规定、欧盟基本权利宪章和申根边境法典。尽管有压倒性的证据表明，西班牙当局实施了过度和武断的边境控制措施，违反了欧盟法律，但欧盟委员会(European Commission)在11月发表了一份声明，认为西班牙没有违反欧盟法律．此后，欧盟权利诊所正式要求欧盟委员会提供内部文件，以确定其认定没有侵权的确切原因。一旦这些内部文件被公布，诊所将继续检查这些文件并发布一份报告。西班牙和英国等媒体都报道了诊所的参与。
我们将适时发布2013年度报告。
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