自2019年以来,欧盟权利诊所一直在重新定位战略诉讼和宣传工作。其目的是集中我们的努力,采取更有针对性的行动,打击国家当局对欧盟自由流动权利的系统性侵犯,这些行为为欧洲公民权利制造了有形和无形的障碍。
由于这一重点的变化,只有在有明确的战略诉讼机会或支持正在进行的宣传工作时,才会考虑个人咨询意见的请求。现在审议所有其他法律援助请求你对欧洲的建议在第一个例子中。
战略诉讼
战略诉讼的目标是将案件提交国家法院-在可能的情况下寻求国家法院的干预欧盟法院-挑战成员国对欧盟自由流动权利的系统性侵犯。
欧盟权利诊所受理的案件往往是反映了阻碍或限制欧盟公民及其家庭成员行使自由流动权利的系统性行政或司法实践的更广泛模式的具体事例。
目前,该诊所在比利时、法国和英国法院有六起未决上诉。
其中三起案件正在终审比利时国务委员会.
欧盟权利诊所正在进行的战略诉讼的例子包括:
- 求职者:质疑对一名希腊公民发出的驱逐令,理由是此人在抵达比利时后五个月内没有找到工作。该案件涉及求职者为找到工作应被允许的时间长度,以及对与居住有关的案件中司法上诉范围有限的质疑。该案件于2016年向比利时外侨法诉讼委员会提起诉讼,随后于2018年向比利时国务委员会上诉。此案已提交欧盟法院进行初步裁决案例C-710/19G.M.A..
- 家庭团聚:一名比利时公民的法国伴侣被拒绝颁发居留卡,理由是这对夫妇没有足够的资源。该案件的重点是比利时移民局未能对这对夫妇的财产进行个人评估。该案件于2017年提起诉讼,目前正在审理中外国人法律诉讼委员会.
- 永久居留权:质疑法国当局拒绝向一名英国公民颁发永久居留卡。本案涉及对自雇人士施加最低资源要求。该案件于2018年提出,目前正在审理中雷恩行政法庭.
已确定的战略诉讼的其他机会包括对工人(特别是兼职工人)地位施加狭义定义的国家做法,或对求职者如何证明真正有机会被雇用的狭义解释,以及拒绝允许无家可归者登记和无论是否拥有居留卡都拒绝接受永久居留身份。预计未来的战略诉讼努力将扩展到居住在欧盟的英国公民和在英国的欧盟公民的脱欧后权利。
宣传工作
诊所的战略宣传工作的目标是鼓励欧盟机构监测和起诉系统性违反欧盟人员自由流动规则的行为。
诊所继续就下列个案进行宣传工作:
- 第1211/2017号请愿书在瑞典未能遵守欧盟法律关于发出个人身分证明号码(personnummer)发给欧盟公民及其家属(在这里注册您的支持);
- 第0627/2018号请愿在英国脱欧的背景下保障公民权利(将某些公民的权利排除在脱欧协议之外) (在这里注册您的支持);
- 第0923/2018号请愿书有关指示2004/38/EC在瑞典的执行情况(居住证延期) (在这里注册您的支持);
- 第0925/2018号请愿书在法国实施指示2004/38/EC (居住手续问题) (在这里注册您的支持);
- 第0926/2018号请愿书关于英国新法案与欧盟法律的兼容性欧盟定居计划居住在英国的欧盟公民(脱欧后的规定)(在这里注册您的支持);
- 第0927/2018号请愿书在比利时实施第2004/38/EC号指示(系统核实居留权)(在这里注册您的支持);而且
- 第0566/2013号请愿书关于西班牙在资产申报方面的歧视(在这里注册您的支持).
上述所有请愿书也是向欧盟委员会提出正式申诉的主题,要求根据《欧盟条约》第258条对有关成员国发起正式侵权诉讼。
听证会最后一次是由2019年10月欧洲议会讨论了诊所提交的所有请愿书。辩论结束后,请愿委员会决定继续受理每一份请愿。委员会还同意写信给各国政府,询问正在采取什么措施来解决这些问题。受新冠肺炎疫情影响,2020年的听证会被取消。
未来的宣传工作将与诊所正在进行的调查有关,包括英国和其他成员国违反脱欧协议,欧盟数据保护法有关流动欧盟公民的权利,以及几个欧盟成员国违反简化签证规则,这些规则应该有利于他们的非欧盟家庭成员。
研究、推广和传播
该诊所目前正代表比利时联邦移民局参与一个研究项目,审查比利时各城市的居住手续,万.
此外,诊所的工作已经在一篇文章中由诊所的创始人题为《欧盟公民权利的实践:探索自由流动法的实施差距》发表在欧洲移民和法律杂志,是欧盟法律领域领先的同行评审学术刊物之一。
诊所继续参与外展工作。最近的活动包括在比利时无家可归者收容所联合会,欧盟公民权利公民观察(CORE),ELSA移民法暑期学校在开云体育主頁(欢迎您)肯特大学开云体育app客服,Università degli studi di Palermo而且Equinet(欧洲平等机构网络).