欧盟权利诊所和80个签署人已经提交了一份请愿书，呼吁欧洲议会立即采取行动，解决法律中的具体差距和遗漏脱欧协议草案关于保护脱欧相关公民权利的法案。**你可登记支持本请愿书在这里* *。

这是继我们的这封信是写给欧盟理事会主席图斯克的呼吁理事会指示欧洲委员会处理《公约》未涵盖的与公民权利有关的事项结束第一阶段谈判的临时协议2017年12月。不幸的是，安理会做到了

安理会总秘书处在答复中只是表示，“2017年12月8日的联合报告反映了第一阶段问题的临时协议，包含了与公民权利有关的明确承诺，允许公民及其家庭成员继续像英国退出欧盟之前一样生活、工作和学习。”

此后，我们获得了欧洲议会(European Parliament)几位欧洲议会议员的支持。后写问题由Julie Ward提交，这是欧盟委员会主席容克的答复简单地说萨伦德辛格而且摩尔诺家庭成员不在脱欧协议范围内。

鉴于在确保公民权利得到充分保护方面缺乏进展，欧盟权利诊所与其他80个签署人一起，现已向欧洲议会提交了一份请愿书。

在请愿书中，我们已要求欧洲议会请愿委员会作为紧急事项举行听证会，并发布一项简短的议会决议动议，呼吁理事会和委员会弥补欧盟委员会的漏洞和遗漏脱欧协议草案．

苏林德·辛格的家人和桑布拉诺护工仍然被排除在脱欧协议草案之外

脱欧协议草案仍然未能解决那些在另一个欧盟成员国居住后返回本国的英国和欧盟公民的家庭成员的权利(萨伦德辛格家庭成员)在过渡时期。

此外,所谓的摩尔诺护理人员(居住在英国的英国孩子的非欧盟父母)也被排除在符合英国拟议的新移民政策的公民名单之外欧盟解决方案．

尽管欧盟权利诊所得到了英国内政部的保证萨伦德辛格而且摩尔诺家庭成员将受到“定居身份”的保护意向书令人遗憾的是，2018年6月21日发布的报告未能以令人满意的方式解决他们的情况。

不活跃的欧盟公民及其家庭成员需要明确

脱欧协议也必须反映英国政府在居住权方面作出的承诺。虽然英国政府已经在这个问题上做出了承诺——比如放弃持有综合疾病保险的要求——但这些需要成为脱欧协议草案中具有约束力的正式条款的主题。

脱欧协议草案中没有此类承诺，这可能会让在英国的欧盟公民感到焦虑和苦恼，因为这些承诺对英国政府的约束力存在不确定性。将它们纳入脱欧协议将在很大程度上减轻欧盟公民及其家庭成员对脱欧后留在英国的权利的担忧。

上诉权需要加强

脱欧协议只规定了与居住权有关的上诉权。然而，脱欧协议涵盖的公民权利范围要广得多，涵盖了工人权利(第22-24条)、专业资格(第25-27条)和社会保障权利(第28-31条)。脱欧协议需要确保这些个人权利也包含明确的上诉权。

此外，脱欧协议必须保留居住在英国的欧盟公民和居住在欧盟27国的英国公民及其家庭成员获得欧盟援助服务的权利，至少在第151条规定的过渡期结束后的8年内。

你可在此查阅已递交请愿书的摘要在这里．

你可以登记支持请愿书在这里．

这是行动自由吗?

La campagne ACT4FreeMovement vise à转权者décisions de La法院Européenne sur La La La circulation des person dans des people théâtraux et à créer un cycle de sessions de formation théâtrale de trois demi-journées où参与者和权利执行者rôles。Les participants seront initiés au language et aux outils techniques légaux, ce qui Les aidera à comprenndre leurs droits à la liberté de circulation et et et comment ils peuvent être appliqués。

Quel thème sera aborder ?

Bruxelles sera的战役centrée在比利时领土附近européens mariés在比利时领土附近européens在比利时父母附近européens在比利时领土附近européens在比利时领土附近。关于欧盟权利和障碍的法律指导原则的讨论- un avocat spécialisé en la matière - et, de manière互动，au travers d 'une brève发起théâtrale。Les participants seront appelés à retracer le parcours et la lutte menés par la famille Ruiz Zambrano, depuleur arrivée en Belgique jusqu ' à la décision最后一曲de la courour。Les participants seront introduction au function du système juridique belge et学徒Les réflexes à avoir dans l ' évolution de leur séjour。

Quand et où ?

La campagne se déroulera en trois demi-journées en français (conrenaissance de base nécessaire)

23 Mai 2018: 14h00 - 18h00
30 Mai 2018: 14h00 - 18h00
5 2018年6月:14h00 - 18h00

代替:GC Elzenhof: Av. De la Couronne 12 - 14 - 16 - 1050 - Ixelles - Bruxelles

Qui peut participants ?

-非公民européens mariés avec Des公民de l 'UE;
-父母(UE ou non UE) d 'enfants nés比利时境内;
-比利时的城市和支付等级intéressés à connaître比利时的权利résidence;
-劳工协会成员保护移民。

评论参与者?

Pour s ' enregisterr veuillez envoyer votre nom, address email et votre numéro de téléphone à eleonora.nestola@yahoo.it

随着英国退出欧盟的临近，越来越多的欧洲经济区国民及其家属申请永久居留权。

2016年，家庭成员提交了超过9万份永久居留申请，2017年这一数字翻了一番多，达到近21.5万份(家庭办公室， 2017年10月至12月移民统计）.

然而，申请的拒绝率相对较高:2016年29%的申请被拒绝或被宣布不受理，而2017年的拒绝率较低，为21%。

不幸的是，我们没有可靠的统计数据来确定这些拒签中有多大比例是由于申请人在英国居住期间没有购买综合疾病保险。

尽管我们已经向内政部提出了公开这些信息的具体要求，但我们的请求被拒绝了，因为“因此，所要求的数据不会被记录用于我们的统计目的;开云体育网址(原文如此)我们无法就上述任何问题提供资料(2015年5月7日，内政部回应欧盟权利诊所的第35185号《信息自由法》请求)。

然而，我们从提交给下议院脱欧委员会的证据中了解到，缺乏全面的疾病保险是内政部拒绝欧洲经济区国民及其家庭成员申请居留证件的主要原因之一。退出欧盟委员会，政府的谈判目标:英国和欧盟公民的权利(HC 2016- 17,1071)第67段）.

那么，欧洲经济区国民及其家庭成员在申请永久居留权时，如何证明他们在英国居留期间购买了综合疾病保险?

内政部的现代化指南“欧洲经济区国民合资格人士”列出永久居留申请所需的文件:

”申请永久居留证或永久居留证

他们必须提供以下文件之一或这些文件的组合，涵盖他们在英国连续5年的居住时间:

•综合的私人医疗保险政策文件

•由英国以外的EEA成员国(或其前身表格E111)签发的有效欧洲健康保险卡(EHIC)

•表格S1(或其前身表格E109或E121)

•表格S2(或其前身表格E112)

•表单S3

.．.

CSI(综合疾病保险)的定义不包括:

•现金返还保健计划，例如:

o牙科

o光

O处方费用

•旅行保险政策

•享受英国国民健康保险制度。”

然而，这些文件并不是欧盟公民及其家庭成员证明他们拥有综合疾病保险的唯一途径。

**请注意，在实践中，内政部的做法意味着它并不总是接受另一个成员国的医疗保健系统过去的覆盖作为综合疾病保险的证据。因此，你可能需要准备上诉，反对内政部拒绝接受过去保险的证据。在任何情况下，我们都邀请您在申请中提交这篇博客文章的副本**。

另一种证明全面疾病保险的方法包括你过去在本国社会保障体系下的覆盖范围。

这通常有利于那些来英国学习且仍受本国社会保障体系保障的学生，但也可能包括其他人，例如那些从另一个欧盟国家或欧洲经济区国家获得可出口福利的学生。

你所在国家的社会保障制度过去的覆盖范围可以通过许多不同的方式来证明，这些方式根据各国的做法而有所不同:

•意大利公民来英国留学但未在AIRE注册的学生(Anagrafe意大利居民所有'estero):他们可以从当地医疗机构获得一份确认其以前医疗保险范围的信件(阿兹恩达疗养院)，并附上一份打印件，以确认他们持有意大利医疗保险卡的日期(Tessera Europea di Assicurazione Malattia）.

•保加利亚和罗马尼亚公民可以由其本国的社会保障机构签发结构电子文件S041，该文件确认其公民在特定时期内仍受其本国社会保障体系的保障，因此有权在此期间在英国接受医疗保健，费用由其本国承担-如果你已经被发给SED S041，你应该下载SED S041的练习笔记并附上一份证明你申请永久居留权的复印件．

•荷兰公民也可以用旧的表格E104发放，这是一份证明，显示他们以前在特定时期内被本国的社会保障系统覆盖，因此在这段时间内有权在英国接受医疗保健，费用由他们的祖国支付-如果发给你的是E104表格，你应该这样做下载表格e104的练习备考并附上一份证明你申请永久居留权的复印件．[文件链接]

另外,一些欧洲经济区公民可以援引英国与个别成员国达成的互惠安排的存在．这项申索的依据是香港上诉法院的裁决艾哈迈德诉内政部大臣一案[2014] Arden LJ举办的EWCA Civ 988[53]…这是一个共同点，如果与欧洲经济区国家自己的国家有互惠安排，就足以构成全面的保险覆盖。“这只会使下列类别受益:

•德国公民谁可以援引《公约》第2条大不列颠及北爱尔兰联合王国bbb 0和德意志联邦共和国bbb 1关于豁免偿还为疾病、孕产、工作事故和职业病提供的实物津贴、失业津贴以及行政和医疗管制费用的协定(1977年4月29日，波恩),这免除国民保健制度提供的医疗费用在英国的德国公民:

“(1)由各缔约国主管机构偿还疾病、生育、(欧洲经济共同体)第1408/71号条例第36条第1款和第63条第1款规定的工作事故和职业病[现为第883/2004号条例第35条第1款和第41条第1款]以及(欧洲经济共同体)第574/72号条例第105条第1款规定的行政和医疗控制费用[现为第987/2009号条例第1款]应相互豁免。”

•此外,一些在其国家加入欧盟/欧洲经济区之前抵达英国的欧洲经济区国民也许可以依靠的互惠安排的更有利条款这些都包含在双边社会保障公约中，有效地免除了持有综合疾病保险的要求。这源于欧盟法院判例法在case C - 227/89中规定的所谓“Rönfeldt原则”Ronfeldt欧盟:C:1991:52及以后的情况。这只对特定国家有利:

o法国人在1973年1月1日英国加入欧共体之前在英国合法居住的人士;

o葡萄牙人和西班牙人1986年1月1日葡萄牙和西班牙加入欧共体之前在英国合法居住的人;

o冰岛和挪威国民1994年1月1日冰岛和挪威加入欧洲经济区之前在英国合法居住的人;

o奥地利和芬兰公民1995年1月1日奥地利和芬兰加入欧盟之前在英国合法居住的人;

o捷克和斯洛文尼亚国民在2004年5月1日捷克共和国和斯洛文尼亚加入欧盟之前合法居住在英国的人。

在任何情况下，申请人都不应忘记提供任何以另一种语言发出的文件的英文译本。

的欧盟权利诊所是ECAS和布鲁塞尔肯特大学的合作项目。开云体育主頁(欢迎您)开云体育app客服它帮助欧盟公民及其家庭成员克服在欧盟内部流动时遇到的问题。

“欧盟权利”组织非常感谢美国政府为其提供的财政支持欧洲一体化和移民方案旗下的子基金欧盟流动．

你不是居住在瑞典的欧盟公民的欧盟家庭成员?

你的居留卡收到延迟了吗?

欧盟权利诊所可以提供帮助!

根据欧盟法律，瑞典当局必须在六个月内向来自欧盟以外国家的欧盟公民的家庭成员签发居留文件。

然而，现实是瑞典移民当局(Migrationsverket向非欧盟家庭成员发放居留卡需要一年多的时间，有时甚至需要两年。

因此，家庭成员无法过上正常的生活:他们无法证明自己有工作的权利，在等待居留文件期间无法离开瑞典，过度拖延造成的不确定状态会导致焦虑和抑郁。

这破坏了欧盟公民及其家庭成员根据《欧盟基本权利宪章》享有的自由流动权利。

欧盟权利诊所已经收到了一些来自瑞典非欧盟家庭成员的投诉，因此我们启动了一项审查，以确定这是否是一个系统性问题，值得向欧盟机构投诉。

因此，我们呼吁所有居住在瑞典的欧盟公民的非欧盟家庭成员，如果他们已经等待了六个月以上才能从移民局获得居留卡，请通过电子邮件(eurightsclinic)，并分享他们的经验。

如果您或您认识的任何人等待家庭成员居留卡(“uppehållskort för en unionsmedborgares familjemedlem”)已超过六个月，请通过电子邮件(eurightsclinic）.

所有收到的信息将被保密，没有您的明确同意，不会泄露。

Tack så mycket!

欧盟权利诊所

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欧盟权利诊所已经向欧洲理事会主席唐纳德·图斯克提交了一封信，呼吁理事会指示欧盟委员会在英国脱欧谈判的第二阶段继续就公民权利进行谈判，并解决在英国脱欧谈判中没有解决的与公民权利有关的问题结束第一阶段谈判的临时协议2017年12月。

请阅读我们给唐纳德·图斯克总统的信- - - - - -你可以在我们的信上签名在这里．

获得了退出协议中没有的权利

后对应欧盟权利诊所已于2017年12月收到欧盟委员会第50条工作组的书面确认，某些家庭成员和儿童的主要照顾者目前根据欧盟法律享有居住权、工作权和平等待遇的权利不包括在《公约》中关于公民权利的临时协议该协议于2017年12月8日达成，从而结束了第一阶段的脱欧谈判。

根据安理会关于谈判的指导方针而且指令，委员会的公民权利基本原则，以及欧洲议会关于与英国谈判状态的决议，欧盟权利诊所认为2017年12月8日的临时协议未能涵盖所有欧盟公民及其家庭成员目前在欧盟法律下享有的全部权利。

特别是临时协议不包括家庭成员的在另一个欧盟国家居住后返回本国的欧盟公民，包括那些在英国脱欧前已经回国的人，以及那些在英国脱欧后将返回其所属成员国的人。此外，临时协议未能解决所谓的权利摩尔诺护理人员,即居住在自己国家的欧盟孩子的非欧盟父母，并且对此保持沉默英国公民继续享有自由流动的权利Brexit之后。一些技术方面也没有得到充分解决在临时协议中。

必须把继续就公民权利进行谈判作为优先事项

欧盟权利诊所正在寻求理事会的保证，它将向委员会提供关于第二阶段谈判的指导，以寻求加强和扩展临时协议中所包含的原则和承诺。

因此，在第二阶段应优先考虑继续就公民权利进行谈判，这将包括某些家庭成员和儿童的主要照顾者的既得权利，英国国民在脱欧后在欧盟27国继续自由流动的权利，将英国关于“综合疾病保险”和“真正有效的工作”的承诺纳入最终条款，并包括具体的保障，以确保基于公共政策或安全的限制符合相称和平等的原则，坚持基本权利和人权，并规定程序保障和充分的上诉权利。

背景

的给图斯克总统的信已由欧盟权利诊所代表60名签署人提交，其中包括300万欧洲公民和英国人的代表、欧洲议会的一些议员、主要法律专家和学者，以及民间社会组织的代表。

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如果您是在英国的欧盟公民或在另一个欧盟国家的英国国民，并且在行使您的欧盟权利方面遇到问题，请通过rights.clinic@ecas.org．

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您或您的家人是否收到离开英国的命令或被驱逐出英国?

欧盟人权诊所希望听到你的声音!

自英国脱欧公投以来，欧盟公民的数量不断下降拘留而且被驱逐出境来自英国的留学生数量大幅上升。尽管英国当局发表声明称，在英国留在欧盟期间，居住在英国的欧盟公民的地位不会发生变化。

英国当局的行动直接违反了第2004/38号指令规定的自由迁徙和居住权利。根据欧盟规定，只有当欧盟公民或其家庭成员对公共政策或公共安全构成真正的、当前的和足够严重的威胁时，成员国才能强制驱逐他们。因此，欧盟权利诊所听到新的有报道称，欧盟公民因与公共政策或公共安全无关的原因被告知离开该国．

报纸上有几篇关于……的报道欧盟公民而且他们的家庭被驱逐出境的威胁，被拘留而且被强行移除来自英国。内政部似乎没有考虑到对剩余家庭成员的影响，包括他们的经济生计和与当地社区的联系。

欧盟权利诊所认为，这种对自由流动权利和免受驱逐保护的系统性漠视是对欧盟法律的重大违反。我们打算向欧盟机构提出这个问题。因此，我们希望听到那些受到英国目前威胁驱逐、拘留和驱逐欧盟公民及其家庭成员模式影响的人的声音，无论他们是否对公共政策或公共安全构成威胁。

我们呼吁已经收到离开英国命令的欧盟公民及其家庭成员，以及那些被驱逐出英国的人通过电子邮件与我们联系，分享他们的经历。

请将您的故事发送到eurightsclinic．

我们希望利用这些信息向欧盟机构提出投诉，以便他们采取行动，结束英国当局的限制性做法。

所有收到的信息将被保密，没有您的明确同意，不会泄露。

欧盟权利诊所

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2017年11月14日，布鲁塞尔

今天，欧盟权利诊所向欧盟委员会提交了一份投诉，控告瑞典税务部门拒绝向居住在瑞典的欧盟公民及其家庭成员发放个人识别号码(personnummer)，阻止他们在瑞典从事日常生活。

个人号码对于获得任何私人或公共服务都是必不可少的——银行服务、租房、电话和互联网服务、医疗服务、找工作。有系统地拒绝向欧盟公民及其家庭成员发放身份证，是对他们自由流动权利的限制，违反了欧盟法律。

由于这是一个已经存在了十多年的问题，我们敦促欧盟委员会采取强硬的执法立场，根据《欧盟条约》第258条对瑞典提起侵权诉讼，并立即将案件提交欧洲法院(ECJ)。

与此同时，欧盟权利诊所也将向欧洲议会提交请愿书。

背景

＊观看这个视频了解更多关于这个问题的信息＊

这个问题与瑞典的人口登记法有关，该法律要求欧盟公民在获得个人身份号码之前，必须证明他们将在瑞典居住一年或更长时间。此外，瑞典关于综合疾病保险的行政政策过于严格，因为在实践中既不接受私人保健，也不接受依赖公共保健系统。

根据欧盟法律，欧盟公民在瑞典居住满三个月后才被视为真正的瑞典居民。虽然欧盟法律允许瑞典要求未就业的欧盟公民为自己及其家庭成员购买综合疾病保险，但这些规则必须以适当的方式适用，并且必须适当考虑到所有形式的医疗保险。

瑞典的规定违反了《基本权利宪章》第45条、《欧盟运作条约》第20、21和45条、《2004/38号指令》第24和25条，以及相关的欧洲法院判例法。

欧盟委员会此前曾对这一问题进行过调查，并就2007-4081号侵权案件发出了正式通知，但由于瑞典当局的保证，此案已结案。议会还收到了一些请愿书，并建议使用所谓的“协调号”，但这不是一个可行的解决办法，因为这种协调号不能提供全面的公共和私营服务。

的欧盟权利诊所是ECAS和布鲁塞尔肯特大学的合作项目。开云体育主頁(欢迎您)开云体育app客服作为流动自由行动法案项目，由EPIM，欧盟权利诊所正在调查在欧盟成员国违反自由流动权利的案件。该投诉是与十字路口Goteborg．欧盟权利诊所和十字路口Göteborg共同收到了285个来自受影响的欧盟公民及其家庭成员的个人投诉。

阅读投诉的执行摘要在这里

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你或你的家人是否因为没有私人医疗保险而被拒绝在英国永久居留?

欧盟人权诊所希望听到你的声音!

* * *看这个视频对于问题的总结(从16:45)***

目前，英国不接受依赖公共医疗保健系统，国家卫生服务(NHS)，构成一种有效的形式综合疾病保险根据《2016年移民(欧洲经济区)条例》生效的2004/38号指令申请英国居留权。

内政部系统地拒绝向没有工作的欧洲经济区学生和欧洲经济区移民及其家庭成员发放居留文件，唯一的理由是他们依赖NHS满足他们的医疗需求。

尽管事实上，根据英国法律，所有通常居住在英国的人都可以在使用时免费获得NHS服务。

这导致媒体上有许多报道称，在英国的欧盟公民被拒绝永久居留，因为他们不在英国工作期间没有持有CSI。

欧盟权利诊所认为这是对欧盟法律的严重违反。我们打算再次向欧盟机构提出这个问题。因此，我们想听听那些受到英国CSI政策影响的人的看法。

因此，我们呼吁居住在英国的欧盟公民，因没有私人医疗保健而被拒绝永久居留，通过电子邮件与我们联系，分享他们的经历。请将您的故事发送到eurightsclinic- - - - - -请在邮件主题中插入“UK CSI”）.

我们希望利用这些信息向欧盟机构提出投诉，以便他们能够结束英国当局的限制政策。

所有收到的信息将被保密，没有您的明确同意，不会泄露。

谢谢你！

欧盟权利诊所

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自2016年6月英国脱欧公投以来，许多研究都调查了英国脱欧对金融和经济的影响，但没有一项研究对英国退出欧盟对公民权利的影响进行了全面分析。超过300万欧盟公民居住在英国，超过100万英国公民居住在其他成员国，他们在这些国家的权利将直接受到影响，他们未来的法律地位存在很大的不确定性。

访问完整的研究- - - - - -访问策略摘要

本研究分为两部分。的第一部分分析了英国脱欧对公民凭借欧盟公民身份所享有的一系列主要权利的影响，包括入境权、居住权、工作权、社会保障权、开办企业和提供服务的权利、消费者保护权利、乘客权利、不受歧视的权利、投票权和进入欧盟机构的权利。的第二部分调查了英国脱欧对总部位于英国的组织继续获得欧盟公共资金流的能力的影响，这一问题引起了很多担忧，尤其是来自英国大学和创新驱动的实体，它们是英国欧盟资金的最大受益者之一。

作为赋予公民在欧盟行使权利的使命的一部分，欧盟权利诊所与出口信贷机构,欧洲残疾人论坛和新的欧洲人，考虑了脱欧在不同情况下对公民权利的影响，与英国作为欧盟正式成员国时公民目前享有的权利相比。此外，该研究还分析了英国退欧对总部位于英国的实体进入欧盟资金流可能产生的影响

该研究由欧盟权利诊所的监督律师安东尼·瓦尔克教授组成的团队完成，与ECAS主任阿西亚·卡夫拉科娃、ECAS会员和外联经理玛尔塔·庞特以及来自谢菲尔德大学的ECAS实习生康纳·布朗合作。开云体育主頁(欢迎您)新欧洲人和欧洲残疾人论坛分别对关于投票权和不歧视权利的分析作出了贡献。